في هذا المقال
MisakLex | قانون الأجانب والجنسية | التحديث: 17 سبتمبر 2026
أصبحت بطاقة هويتك التركية وجواز سفرك جاهزين. والآن تريد الانتقال إلى منزل آخر، أو استعمال المال المودع في البنك، أو تغيير استثمارك. صدور قرار منح الجنسية لا يعني انتهاء جميع الالتزامات التي تحملتها بسبب الاستثمار. يجب أولاً تحديد طريق الاستثمار الذي اتبعته، وتاريخ بدء التعهد، وأثر الإجراء الذي تنوي القيام به في استيفاء الشروط. وقد يؤدي احتساب مدة السنوات الثلاث من تاريخ إصدار جواز السفر، على وجه الخصوص، إلى نتيجة خاطئة.
الجواب العام هو أن الإفراج عن الاستثمار قد يصبح ممكناً بعد استكمال مدة الانتظار ذات الصلة وسائر الشروط. أما بيع الاستثمار أو سحب الأموال قبل ذلك فقد يؤثر في ملف الجنسية. وفي المقابل، لا يصح القول إن كل إجراء «ممنوع قطعاً» أو إن «الجنسية تُلغى فوراً». ينبغي تقييم إجراء الطابو أو البنك، والقرار الإداري الذي قد يصدر بشأن الجنسية، كلٌّ على حدة. يشرح هذا المقال هذا التمييز، وبخاصة من خلال العقارات والودائع البنكية والاستثمار في الصناديق.
1. لماذا يختلف قرار منح الجنسية عن التعهد المتعلق بالاستثمار؟
يستند اكتساب الجنسية عن طريق الاستثمار إلى الإطار المنصوص عليه في المادة 12 من القانون رقم 5901 والمادة 20 من لائحته التنفيذية. ولا تكفي بلوغ قيمة الاستثمار المحددة؛ إذ تهم أيضاً شروط الاستمرار المقررة للطريق المختار. فقد تبقى على المستثمر مسؤولية الاحتفاظ بالاستثمار مدةً لم تكتمل، ولو صدر قرار في طلب الجنسية. وتسليم بطاقة الهوية ليس وثيقة مستقلة تفيد رفع ذلك الالتزام.[1,2]
فقد يكتسب الشخص الجنسية بينما لا يزال التعهد المتعلق بالعقار سارياً. عندئذ يكون أمام المستثمر تاريخان مختلفان: تاريخ اكتساب الجنسية وتاريخ اكتمال التعهد الاستثماري. وعند التخطيط للبيع، يجب التحقق من التاريخ الثاني. وكذلك في الاستثمار عبر البنك أو الصندوق، لا يجوز افتراض أن يوم البت في الطلب هو نفسه يوم انتهاء الحجز أو التعهد.
لذلك، بدلاً من اعتبار الملف منتهياً عند اكتمال إجراءات الجنسية، ينبغي إعداد جدول زمني موجز للالتزامات التي لا تزال واجبة التنفيذ. ويُدعَّم هذا الجدول بسجلات الطابو أو تعهد البنك أو شهادات الملاءمة الصادرة عن الجهة المعنية. وتحديد السند المكتوب للإجراء، بدلاً من الاكتفاء بمعلومة شفوية من قبيل «يمكنكم التصرف الآن»، يقلل النزاعات التي قد تظهر لاحقاً.
2. أي طرق الاستثمار تخضع لشرط السنوات الثلاث؟
تنص اللائحة، في طريق تملك العقار، على مبلغ 400.000 دولار أمريكي أو ما يعادله من العملات الأجنبية، مع تعهد بعدم البيع لمدة ثلاث سنوات. أما الوديعة البنكية وأدوات الدين الحكومية ووحدات صناديق الاستثمار العقاري أو رأس المال الجريء المؤهلة وطريق التقاعد الفردي، فتُنظَّم لها شروط الاحتفاظ بالاستثمار أو البقاء في النظام ثلاث سنوات إلى جانب حد 500.000 دولار أمريكي ذي الصلة أو ما يعادله من العملات الأجنبية. ولكل طريق كذلك شروطه الخاصة بالمستندات والمتابعة وطبيعة الاستثمار.[2,3,4,5]
لا يصح إخضاع طريقي رأس المال الثابت والتوظيف للقالب نفسه المطبق على أدوات الاستثمار المذكورة. لكن ذلك لا يعني انعدام أي التزام مستمر فيهما. فعلى سبيل المثال، تذكر قواعد التوظيف المنشورة من وزارة العمل والضمان الاجتماعي أن طلب شهادة الملاءمة يستلزم تشغيل 50 مواطناً تركياً على الأقل دون انقطاع لمدة ستة أشهر على الأقل قبل تقديم الطلب، واستمرار هذا التشغيل لمدة سنتين على الأقل بعده.[6]
ومن ثم، قد يكون اختيار طريق الاستثمار اعتماداً على أقصر مدة لتقييد المال وحدها مضللاً. يجب النظر معاً إلى حقيقة نشاط الشركة والتوظيف، وطبيعة الاستثمار، ومعايير التثبت التي تتبعها الجهة المختصة. ولا ينبغي نقل جدول السنوات الثلاث الوارد هنا للعقار أو الوديعة إلى طريق استثماري آخر كما هو.
3. من أي تاريخ أحسب مدة السنوات الثلاث؟
في العقار، ينبغي التمييز بين تاريخ الشراء، وتاريخ تسجيل التعهد في السجل العقاري، وتاريخ قرار الجنسية. ويُتحقق من حساب الالتزام لثلاث سنوات بالاستناد إلى تاريخ تسجيل تعهد الجنسية في الطابو ووثائق المعاملة. وإذا أُدرج التعهد بعد الشراء، فليس من الآمن الاعتماد على تاريخ التملك الأقدم وحده. وعند التقديم استناداً إلى أكثر من عقار، ينبغي أيضاً تحديد العقار المشمول بكل تعهد.[7]
مثلاً، قد يواجه من اشترى شقة في مارس وسجّل تعهد الجنسية في يونيو مشكلةً إذا خطط للخروج من الاستثمار اعتماداً على تاريخ الشراء في مارس وحده. يجب تأكيد يوم انتهاء الالتزام بدقة من سجل الطابو وملف المديرية المعنية. والاعتقاد بأن السنوات الثلاث انتهت وفق التقويم لا يضمن إتمام البيع ما دامت القيود القائمة لم تُرفع.
وفي الاستثمار في الصناديق، تستند قواعد هيئة أسواق المال إلى الاحتفاظ المستمر بالاستثمار من تاريخ بلوغ الحد الأدنى للمبلغ. أما في البنك، فتُفحص معاً إيداعات المبلغ المعتمد للجنسية وسجلات الحجز والتعهد. ويجب أن يكون دور كل تاريخ في الملف واضحاً: تحويل المال، وإصدار شهادة الملاءمة، وتقديم طلب الجنسية. ولا يجوز افتراض يوم بدء واحد مشترك لكل أنواع الاستثمار.[4,2]
4. هل يُشطب القيد المسجل في الطابو تلقائياً بعد ثلاث سنوات؟
عند انتهاء مدة تعهد الجنسية المتعلق بالعقار، يُشطب القيد بناءً على طلب المالك؛ والشطب يعني إزالة ذلك القيد من السجل العقاري. ويمكن البدء بالتحضير للبيع بعد انقضاء المدة، لكن ينبغي إكمال الإجراءات المتعلقة بالقيد الحالي والطلب اللازم. وإذا وُجد رهن أو حجز أو قيد آخر، فقد يؤثر ذلك في المعاملة بصورة مستقلة عن تعهد الجنسية.[8,9]
يلزم مزيد من العناية في الملفات التي سارت عبر الوعد بالبيع. فوفقاً لإيضاح المديرية العامة للطابو والمساحة (TKGM)، لا تُرفع إشارة تعهد الجنسية، في حال اكتسابها بطريق إشارة الوعد بالبيع، قبل إتمام البيع باسم صاحب الحق الناشئ عن الوعد. ولذلك فإن فكرة «مضت ثلاث سنوات، فيمكنني إلغاء العقد الموثق لدى الكاتب بالعدل والخروج» لا تؤدي إلى النتيجة نفسها التي يؤدي إليها التملك المباشر. يجب تحديد ما إذا كان الملف شراءً مكتملًا أم وعداً بالبيع منذ البداية.[8]
ينبغي التحقق من إمكان إتمام معاملة الطابو قبل إيجاد مشترٍ وأخذ عربون والتعهد بنقل الملكية في تاريخ محدد. فالتزام تاريخ قطعي للنقل مع بقاء قيد لا يمكن رفعه بعد قد ينشئ نزاعاً تعاقدياً مع المشتري، فضلاً عن مسألة الجنسية. ويتعين أن يسير التحضير القانوني للخروج إلى جانب التفاوض التجاري.
5. ماذا يحدث إذا أردت البيع قبل انقضاء ثلاث سنوات؟
ينص الدليل الملحق بتعميم TKGM رقم 2024/4، بعد صدور وثيقة تحديد الاستثمار العقاري «Taşınmaz Yatırımı Tespit Belgesi» (TYTB)، على الاستجابة لطلب شطب القيد الذي يقدمه صاحب الحق المختص قبل انقضاء ثلاث سنوات، وإبلاغ مديريات شؤون السكان والجنسية وإدارة الهجرة في الولايات. والتمييز الحاسم هنا أن إمكان إجراء الشطب في الطابو لا يعني الموافقة على إنهاء الاستثمار مبكراً من حيث الجنسية. ويجب التحقق من الإجراء الواجب تطبيقه بالرجوع إلى تاريخ الملف والتعليمات السارية ذات الصلة.[9,7]
لذلك لا ينبغي تطبيق عبارة «لا بد أولاً من خطاب يثبت إلغاء الجنسية» الواردة في دليل قديم على كل ملف تلقائياً. وبالمثل، لا يصح الاعتماد على تصور أن «تنفيذ مديرية الطابو للمعاملة يعني أن جنسيتي لن تتأثر». فشطب القيد والإبلاغ وفحص شروط الاستثمار واتخاذ قرار بشأن الجنسية إجراءات منفصلة.
إذا كان الحفاظ على الجنسية مهماً على وجه الخصوص، فينبغي بحث إمكان الانتقال إلى طريق استثماري آخر قبل طلب الخروج المبكر. وقد يجعل بيع المنزل أولاً ثم البحث عن بديل استثماري إثبات الاستمرار دون انقطاع أكثر صعوبة. وفي الملفات التي لم يُبت فيها بعد، قد يؤثر إنهاء الاستثمار مبكراً كذلك في الأساس الاستثماري اللازم لقبول طلب الجنسية.
6. هل أستطيع إكمال المدة المتبقية بتغيير نوع الاستثمار؟
تتيح الفقرة الثامنة من المادة 20 من اللائحة الانتقال بين أنواع الاستثمار بغرض إكمال المدة المحددة. لكنها لا تمنح المستثمر حرية سحب أمواله في أي يوم يختاره وتحويلها كيفما شاء إلى أداة استثمار أخرى. ينبغي التخطيط معاً لإنهاء الاستثمار القديم، وقبول الجديد، والحفاظ على المبلغ المطلوب، وإجراءات إصدار الوثائق لدى الجهات المختصة.[2,5]
فمثلاً، من يريد الانتقال من العقار إلى طريق آخر يجب عليه استيفاء الحد الأدنى الخاص بالطريق الجديد أيضاً. وحد 400.000 دولار في طريق العقار لا يفي تلقائياً بشرط 500.000 دولار لطريق آخر. ويجب توضيح كيفية احتساب المدة السابقة، والوثائق والتواريخ المعتمدة أثناء الانتقال، مع الجهات المختصة.[2,3]
تطلب قواعد هيئة تنظيم ومراقبة التأمين والتقاعد الخاص (SEDDK) بشأن الانتقال إلى نظام التقاعد الفردي تقديم خطابات الملاءمة السابقة وإمكان تتبع الأموال المستثمرة وتفسير مسارها. ويُظهر هذا المثال أن الانتقال ليس مجرد إرسال المال بين الحسابات. ولا ينبغي اعتبار بيع العقار أو تسييل وحدات الصندوق أو السحب دون ترتيب خطوات موثقة نقصاً يسيراً يمكن إصلاحه حتماً بعريضة لاحقة.[5]
7. ماذا يحدث إذا انخفضت القيمة الدولارية لوديعة البنك؟
في طريق الوديعة البنكية، تُباع العملة الأجنبية المطلوبة للجنسية إلى البنك المركزي عبر أحد البنوك وفق القواعد ذات الصلة، ويُحتفظ بالمبلغ الناتج بالليرة التركية كوديعة لمدة ثلاث سنوات. وتشترط تعليمات البنك المركزي أيضاً أن يكون بنك بيع العملة الأجنبية هو نفسه بنك الاحتفاظ بالوديعة بالليرة التركية. ولذلك لا ينبغي الانطلاق من فرضية «أودعت 500.000 دولار، وستبقى في حساب الدولار نفسه ثلاث سنوات».[2,10]
هنا مسألتان منفصلتان: الحفاظ على شروط الاستثمار المؤهل للجنسية، والقيمة الاقتصادية للاستثمار. فقواعد بيع العملة الأجنبية لا تقدم بذاتها ضماناً لرأس المال أو العائد بالدولار لكل حساب. ويجب التحقق بصورة مستقلة من شروط المنتج البنكي المعني ونطاق أي آلية حماية خاصة، إن وجدت. ولا يصح عرض خصائص منتج بنكي واحد على أنها خصائص مشتركة لجميع استثمارات الجنسية.
كذلك يجب التمييز بين إمكان استخدام الفائدة أو حصة الأرباح وتخفيض أصل المبلغ المحتسب للجنسية. وينبغي سؤال البنك كتابةً عن المبلغ المحجوز، والعائد الذي يمكن استعماله بحرية، وأثر المعاملة المطلوبة في إخطار الملاءمة. فتجديد أجل الوديعة، ونقل الحساب إلى بنك آخر، وسحب مبلغ صغير ليست إجراءً واحداً؛ ويجب فحص أثر كل منها في التعهد.
8. هل انخفاض قيمة الصندوق هو نفسه بيع وحداته؟
لا. تنص قواعد هيئة أسواق المال بشأن وحدات صناديق الاستثمار العقاري (GYF) وصناديق استثمار رأس المال الجريء (GSYF) على أن انخفاض القيمة إلى ما دون 500.000 دولار بسبب تغير سعر الصرف لا يؤثر في طلب الجنسية أو اكتسابها. وهذا يختلف عن بيع المستثمر الوحدات المحجوزة بإرادته أو تخفيض استثماره. ولا ينبغي قراءة هذا الحكم الخاص بالصناديق على أنه إعفاء عام من أثر سعر الصرف ينطبق على كل أدوات الاستثمار.[4]
فلا يمكن تقييم ملف مستثمر احتفظ بوحداته بالطريقة نفسها التي يُقيَّم بها ملف مستثمر حوّل بعض الوحدات إلى نقد. ويجب التمييز بالسجلات بين حركة سعر الصرف أو السوق، وتصرف المستثمر، والتغير الناشئ عن عمل الصندوق نفسه. وينبغي التحقق من اتساق توضيح مدير الصندوق مع سجلات الملاءمة والحجز.
وقد تترتب أيضاً آثار بموجب قواعد هيئة أسواق المال على الحجز أو التدبير القضائي أو أي قيد آخر يقع على وحدات الصندوق. والاحتفاظ بالاستثمار ليس مجرد الامتناع عن إعطاء أمر بيع. ولا سيما في منازعات الديون، ينبغي إدخال حقيقة الاحتفاظ بالاستثمار لغرض الجنسية في التقييم القانوني منذ البداية.[4]
9. كيف يؤثر الطلاق أو الوفاة أو البيع الجبري في الملف؟
لا ينبغي للمستثمر اعتبار كل تغير في أوضاع الأسرة أو الممتلكات بيعاً اختيارياً عادياً. فانتقال العقار إلى الورثة، ونقله بسبب قسمة الأموال بين الزوجين، وبيعه في إجراءات التنفيذ، والتصرف فيه بإرادة المستثمر تقوم على أسباب قانونية مختلفة. ويجب النظر بصورة منفصلة في الشخص الذي ستُجرى المعاملة باسمه، والقيد الذي ستُجرى بموجبه، واستمرار التعهد.
وينص الدليل الملحق بتعميم TKGM رقم 2024/4 على انتقال بيان التعهد إلى الورثة في حالة الميراث؛ أما تغير الملكية بغير إرادة المستثمر، كالحكم القضائي والبيع الجبري ونزع الملكية، فتُنفذ معاملته وفق رأي المديرية العامة. ويجب أيضاً تأكيد التعليمات الحالية الواجبة التطبيق على الملف. فلا توجد قاعدة عامة مفادها أن «الوفاة تنهي جميع الالتزامات» أو أن «العقار يُنقل بحرية عند الطلاق».[7]
ولا يغير التغير داخل الأسرة الطريق القانوني الذي اكتُسبت به الجنسية. فاكتسابها تبعاً للمستثمر ليس هو اكتساب الجنسية عن طريق الزواج. وعند تقييم وضع الزوج أو الطفل، يجب النظر معاً إلى قرار جنسية كل منهما، وصلة القرابة، والتصرف المزمع في الممتلكات.[1]
10. هل تؤدي مخالفة الشروط إلى إلغاء الجنسية تلقائياً؟
يخضع إلغاء الجنسية وسحب قرار منحها لأحكام مختلفة. وتنظم المادة 31 من القانون حالة اكتساب الجنسية نتيجة بيان كاذب أو إخفاء أمور مهمة تُعد أساساً لاكتسابها. أما المادة 40 فتتعلق بسحب القرارات الصادرة دون توافر الشروط القانونية أو الصادرة بصورة مكررة. وليس صحيحاً اعتبار كل بيع مبكر احتيالاً تلقائياً؛ إذ يجب بحث أساس المعاملة ووقائع الحالة المحددة.[1]
وفي المقابل، لا يمكن القول إن الجنسية أصبحت مضمونة لمجرد رفع قيد في الطابو أو البنك. فقد يجري المقام المختص، بعد إبلاغه، تقييماً ويصدر قراراً منفصلاً. وتُفحص العلة القانونية للقرار، وسلوك المستثمر، والمستندات، والإجراءات المتبعة عند تقييم الطلب الإداري أو طرق التقاضي.
كما أن اكتمال مدة السنوات الثلاث لا يزيل تلقائياً مشكلات مستقلة، مثل وجود مستند مزور أو إخفاء معلومة مهمة عند بدء المعاملة. وتنظم المادة 32 من القانون أيضاً أثر قرار الإلغاء في الزوج والأطفال الذين اكتسبوا الجنسية تبعاً للشخص المعني. ولذلك ينبغي فحص وضع كل فرد من الأسرة وفق أساس اكتسابه الجنسية؛ ولا يجوز افتراض نتيجة واحدة وتلقائية للجميع.[1]
11. التحقق الأخير قبل البيع أو سحب الأموال
قبل الشروع في المعاملة، حدد كتابةً خمسة أمور: ما الاستثمار الذي استندت إليه الجنسية؛ ومتى بدأ الالتزام ومتى ينتهي؛ وأي قيد أو حجز سيرفع؛ وكيف سيُبلَّغ الإجراء المزمع إلى الجهات المختصة؛ وهل ستتأثر به طلبات الأسرة أو الدعاوى القائمة؟ ينبغي أن تكون الإجابات جاهزة قبل أخذ عربون من مشترٍ أو إصدار أمر بسحب المال.
احتفظ بسجلات الطابو، ووثائق التعهد والشطب، وخطابات الملاءمة، ووثائق شراء العملة الأجنبية والدفع، وحركات الحساب، وقرار الجنسية، وأي مراسلات تتعلق بتغيير الاستثمار، بصورة منظمة. ويجب كذلك تقييم النتائج الضريبية والتعاقدية للبيع بعد انتهاء الاستثمار على حدة. فإتمام تعهد الجنسية لا يعني انتهاء جميع الالتزامات المالية والتزامات القانون الخاص.
إذا كان الطلب قد رُفض أو لم يُحسم بعد، فقد يكون من المفيد أيضاً قراءة مقال هذه السلسلة «قمت بالاستثمار، لكن طلب حصولي على الجنسية التركية رُفض: ماذا يمكنني أن أفعل الآن؟». وتتيح المراجعة القانونية لوثائق الاستثمار قبل قرار البيع أو السحب النظر في وضع الجنسية والمعاملة المراد إجراؤها ضمن تقييم واحد. هذا النص للمعلومات العامة؛ ولا يتضمن ضماناً لنتيجة أو عائد استثماري.
المصادر
تاريخ مراجعة المصادر: 17 سبتمبر 2026. تشير الأرقام في المتن إلى المصادر الآتية.
[1] 5901 sayılı Türk Vatandaşlığı Kanunu (قانون الجنسية التركية رقم 5901)، ولا سيما المواد 10 و12 و31–32 و39–41 (النص القانوني الموحّد) الوصول إلى المصدر
[2] Türk Vatandaşlığı Kanununun Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik (اللائحة التنفيذية لقانون الجنسية التركية)، المادة 20 (2010/139؛ النص التشريعي الموحّد) الوصول إلى المصدر
[3] مكتب الاستثمار والتمويل التابع لرئاسة الجمهورية، تملك العقارات واكتساب الجنسية الوصول إلى المصدر
[4] هيئة أسواق المال، اكتساب الأجانب الجنسية التركية الاستثنائية عن طريق الاستثمار؛ شروط وحدات GYF/GSYF وقواعد متابعتها الوصول إلى المصدر
[5] SEDDK، تعميم بشأن نظام التقاعد الفردي، القسم المتعلق باكتساب الأجانب الجنسية وحكم «الانتقال» الوصول إلى المصدر
[6] وزارة العمل والضمان الاجتماعي، Exceptional Turkish Citizenship؛ الإجراءات والأسس المنشورة لطريق التوظيف الوصول إلى المصدر
[7] TKGM، الدليل الملحق بالتعميم رقم 2024/4 المؤرخ 9.12.2024؛ أقسام أخذ التعهدات وشطبها والتصرفات المتعلقة بالعقارات الخاضعة للتعهد الوصول إلى المصدر
[8] TKGM / Your Key Türkiye، الأسئلة الشائعة، القسم 7: تملك العقار لغرض الجنسية، وTTB وشطب التعهد الوصول إلى المصدر
[9] TKGM، البيان الرسمي بعنوان «Taahhüt (Şerh) Terkini nasıl yapılır?» («كيف يُشطب التعهد/الإشارة؟») الوصول إلى المصدر
[10] البنك المركزي لجمهورية تركيا، التعليمات التنفيذية لبيع العملات الأجنبية ضمن نطاق لائحة الجنسية، النص المعدل في 16.5.2022، المواد 4 و6–8 الوصول إلى المصدر