صدور قرار ترحيل بحقك أو وضعك تحت الاحتجاز الإداري يفتح إجراءً خاضعًا لمُهل قصيرة جدًا وقد يرتب نتائج يصعب تداركها. يلخّص هذا المقال السند القانوني للقرار وطرق الاعتراض عليه والمُهل المقررة.
السند القانوني لقرار الترحيل
الترحيل (الديبورت) تدبير منظَّم في القسم الرابع من القانون رقم 6458 بشأن الأجانب والحماية الدولية، ويعني إلزام الأجنبي بمغادرة تركيا بقرار إداري. ويصدر القرار عن رئاسة إدارة الهجرة التابعة لوزارة الداخلية أو عن الولايات التي تفوّضها.
أسباب إصدار قرار الترحيل
تعدّد المادة 54 من القانون الأجانب الذين يجوز إصدار قرار ترحيل بحقهم. وأكثر الأسباب شيوعًا في التطبيق هي:
- من يُقدَّر أنهم قادة في تنظيم إرهابي أو أعضاء فيه أو داعمون له، أو أعضاء في تنظيم إجرامي يستهدف الربح،
- من يُقدَّر أنهم يشكّلون تهديدًا للنظام العام أو الأمن العام أو الصحة العامة،
- من يتجاوزون مدة التأشيرة أو الإعفاء منها أو مدة تصريح الإقامة بأكثر من عشرة أيام،
- من يثبت عملهم دون تصريح عمل،
- من يثبت استخدامهم وثائق مزوّرة أو ارتكابهم تزويرًا في الوثائق،
- من يستخدمون معلومات غير صحيحة أو وثائق مزوّرة في طلبات الدخول إلى تركيا أو التأشيرة أو الإقامة.
الاحتجاز الإداري ومراكز الترحيل
بموجب المادتين 57 و57/A من القانون، يجوز للولاية إصدار قرار احتجاز إداري بحق الأجانب الصادر بحقهم قرار ترحيل ممن يوجد لديهم خطر الفرار أو الاختفاء، والمهاجرين غير النظاميين، ومن يشكّلون تهديدًا للنظام العام أو الأمن، ومن رُفضت طلباتهم. ويُودَع الموضوعون تحت الاحتجاز الإداري في مراكز الترحيل. ولا يجوز كقاعدة أن تتجاوز مدة الاحتجاز الإداري ستة أشهر؛ غير أنه عند وجود أسباب معقولة تتعلق بتعذّر إتمام إجراء الترحيل يمكن تمديدها ستة أشهر أخرى كحدّ أقصى، فتبلغ المدة الإجمالية اثني عشر شهرًا على الأكثر.
الاعتراض على قرار الاحتجاز الإداري
يجوز الاعتراض على قرار الاحتجاز الإداري أمام قاضي الصلح الجزائي من الأجنبي أو ممثله القانوني أو محاميه. ويفصل قاضي الصلح الجزائي في الاعتراض في أقرب وقت. وفي حال قبول الاعتراض يُفرَج عن الأجنبي فورًا.
دعوى الإلغاء ووقف التنفيذ أمام المحكمة الإدارية
يُبلَّغ قرار الترحيل مع أسبابه إلى الأجنبي أو ممثله القانوني أو محاميه. وبموجب المادة 53 من القانون، يجوز اللجوء إلى المحكمة الإدارية خلال سبعة أيام من تاريخ التبليغ. وإذا كان مقدّم الدعوى تحت الاحتجاز الإداري، فالأصل أن تفصل المحكمة في الطلب خلال خمسة عشر يومًا. ولا يجوز كقاعدة ترحيل الأجنبي خلال مهلة رفع الدعوى أو إلى حين صدور قرار المحكمة؛ وهذه الضمانة مهمة لكي توفّر الدعوى حمايةً قانونية فعّالة. كما يُنصح بتقديم طلب وقف التنفيذ مع دعوى الإلغاء حمايةً لحرية الشخص في جميع مراحل الإجراءات.
مبدأ عدم الإعادة القسرية
تنظّم المادة 4 من القانون صراحةً مبدأ عدم الإعادة القسرية، وهو من المبادئ الأساسية في القانون الدولي. وبموجبه لا يجوز إرسال أي شخص مشمول بهذا القانون إلى مكان يتعرض فيه للتعذيب أو لعقوبة أو معاملة لا إنسانية أو مهينة، أو تكون فيه حياته أو حريته مهددة بسبب عرقه أو دينه أو جنسيته أو انتمائه إلى فئة اجتماعية معينة أو آرائه السياسية. ويتوافق هذا المبدأ مع اتفاقية جنيف لعام 1951 الخاصة بوضع اللاجئين، ويشكّل واحدة من أقوى الحجج التي يمكن الاستناد إليها عند مراقبة مشروعية قرارات الترحيل. ومراعاته بالغة الأهمية خصوصًا بالنسبة إلى من قدّموا طلب حماية دولية أو قد يكون لديهم مثل هذا الطلب.
الخلاصة
الترحيل والاحتجاز الإداري تدبيران إداريان جسيمان يمسّان مباشرةً حرية الشخص وحقه في البقاء في تركيا. ولأن مُهل الاعتراض والدعوى قصيرة للغاية، فإن الحصول على دعم قانوني من محامٍ فور تبليغ القرار أمر بالغ الأهمية لإدارة الإجراءات بفاعلية ولمنع الأضرار المحتملة.
هذا المقال لغرض الإعلام العام ولا يغني عن الاستشارة القانونية. ونوصي باستشارة محامٍ بشأن حالتك المحددة.